第一、从站在政治高度出发,探索建立新型老年大学管理体制是构建和谐社会的内在要求。

  老年大学是加强老年群体思想政治建设、满足老年人精神文化生活需求的重要形式和载体,是党和政府联系老干部、凝聚老年人的重要桥梁和纽带,是促进老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的重要阵地和场所。党中央十分重视老年大学工作,中央领导同志先后作出了一系列重要要指示。党的十六大、十七大报告中都强调要构建终身教育体系,形成全民学习、终身学习的学习型社会。江泽民同志多次为老年大学题词和批示。胡锦涛同志指出,要更好地关心老干部,不仅要保证他们老有所养,而且要为他们老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造条件。习近平同志在今年老同志迎春茶话会上强调,要高度重视和切实改善老干部精神文化生活,办好老干部活动中心和老年大学。构建和谐社会需要来自各个方面的力量,而老年群体是构建和谐社会的一个重要因素。通过老年大学这个载体,既让老年人感受到党和政府对他们的重视和关怀,同时引导他们不断加强思想政治修养,自觉与党中央保持高度一致,为改革开放、促进发展作出新的贡献。因此,探索建立新型的老年大学管理体制,理顺对应关系,加强老年大学建设,为老同志提供参与社会、融入社会的阵地,是团结老同志,维护社会稳定,促进社会和谐的内在要求。

  第二、从形势发展变化出发,探索建立新型老年大学管理体制是构建终身教育体系的重要环节。

  据有关数据显示,我国现有60岁以上老年人口1﹒26亿,占总人口的10﹪以上。到2025年将达到2.8亿,占总人口的18.4﹪,这是一个庞大的社会群体。在社会变革不断加快,生活方式不断改变、生活质量不断提高的形势面前,在社会保障体系初步建立并趋于健全的情况下,老年教育已引起全社会的高度重视和广泛关注。探索建立新型的老年大学管理体制,实施规范化管理,是实现健康老龄化,落实科学发展观、构建终身教育体系的重要环节。

  第三、从自身建设角度出发,探索建立新型老年大学管理体制是各级老年大学的迫切需要。

  当前我国各种类型的老年大学,无论是公办、企办还是民办,既没有科学权威的管理体系,也没有严格统一的发展规划。从宏观上看,各级党委和政府有关部门在谋篇布局,事实上绝大多数老年大学都是在靠老领导的威望和自身的能量多方求助,寻找支持,形成“八仙过海,各显神通”的无序状态。这种状况往往使办学单位力不从心,很难使其走向科学化、系统化、规范化的轨道。只有建立一套与老年大学发展相适应的管理体制,才能保持老年大学的办学活力,推动我国的老年教育事业上新台阶。